忠誠奉獻，守護萬家燈火******

　　1月10日，是中國人民警察節。

　　打擊犯罪、搶險救災、抗擊疫情、重大安?！嗣窬炜?是在人民群眾最需要的時刻挺身而出。

　　這支英勇的隊伍，以忠誠擔當為黨的二十大勝利召開創造安全穩定的政治社會環境，以辛勞奉獻譜寫了“兩個奧運”的平安樂章，以沖鋒在前全力開展夏季治安打擊整治“百日行動”……回望2022年，是一個個勇于擔當、英勇無畏的“公安藍”身影，扛起了守護平安的重任，讓群眾感到安全保障就在身邊。

　　歲月寫滿忠誠，見證不凡歷程。全國公安機關認真貫徹落實習近平總書記關于新時代公安工作重要論述、重要訓詞精神，深入推進“公安心向黨、護航新征程”主題宣傳活動，通過宣傳先進典型事跡，培育和引導廣大民警樹立強烈的事業心和責任感、使命感，不斷增強人民警察的職業認同感、榮譽感和歸屬感，進一步凝聚起護航新征程的磅礴力量。

　　以實干詮釋忠誠，以奉獻彰顯擔當。廣大公安民警牢牢把握“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求，守初心、擔使命，揮汗水、灑熱血，為山河錦繡、國泰民安筑起銅墻鐵壁。

　　 英勇無畏，熱血鑄忠誠

　　 “穿上警服，就扛起了使命”

　　瀾滄江穿城而出，原始森林藤蔓相交……在毗鄰境外毒源地“金三角”的西雙版納，移民管理警察與毒販的戰斗從未停歇。

　　抓捕毒販時激烈槍戰、追擊堵卡中極速“飆車”、喬裝打扮后深入虎穴……這是云南出入境邊防檢查總站西雙版納邊境管理支隊執法調查隊副隊長蔡曉東的真實工作場景。這次，他把生的希望留給了戰友，把危險留給了自己。

　　2021年12月4日，經過前期摸排偵查，專案組決定對一起攜帶大量毒品入境案展開收網行動。隨著3名嫌疑人進入設伏圈，專案組果斷出擊抓捕。

　　“行動！”蔡曉東率先沖出，并大聲喊道：“警察，別動?！弊凡吨?，一名瘋狂逃竄的嫌疑人突然轉身，槍聲響起！“有槍！”蔡曉東大喊，隨即護住緊隨其后的戰友，他腿部中槍后仍然英勇還擊、繼續追捕。槍聲響徹山谷，蔡曉東多處中彈，他強忍疼痛拼命向前，但終因傷勢過重，倒在地上，38歲的生命就此定格。

　　這一年的冬天，無數人記住了蔡曉東。作為長期戰斗在邊境緝毒一線的移民管理警察，這一次，他的照片沒再打上馬賽克。

　　緝毒之戰，生死之戰。在四川省涼山彝族自治州公安局禁毒緝毒支隊（禁毒局）支隊長（局長）周脈軍的從警經歷里，有不少命懸一線的故事。

　　一次，周脈軍帶隊截停一輛有運毒嫌疑的貨車后，司機突然搖起車窗掛上擋位，反常的舉動讓周脈軍心里一驚，嫌疑人想要沖關逃跑！他二話不說扒上車強行開門，這時嫌疑人猛踩油門撞開了攔截的警車瘋狂逃竄，周脈軍掛在車門上被拖行數百米，直到車輛轉彎時車速稍減，才尋機翻滾到路邊草叢里，他顧不得身上的疼痛，迅即朝著車輪連開數槍逼停車輛，嫌疑人最終被抓獲。

　　“穿上警服，就扛起了使命！”為了這份沉甸甸的責任，10年禁毒生涯的3000多個日夜里，周脈軍時刻將出征的行囊放在身旁。在崎嶇山路上生死追擊、在深山密林中地毯式搜索巡查……周脈軍清楚地記得每一次險象環生的抓捕，每一次與家人依依不舍的訣別，“只要能保一方平安，對得起身上的警服，那就值！”

　　 人民至上，奉獻護安寧

　　 “不畏千難萬險，要把安全留給群眾”

　　“不怕犧牲，迎險而上”，這是云南省昆明市公安局治安管理支隊防爆安檢大隊大隊長賀麗遠寫在筆記本扉頁上的話。把安全留給群眾，把危險留給自己，確保每一次任務萬無一失，這是排爆警察的忠誠擔當，也是賀麗遠24年的堅守。

　　“我是警察，負責防爆安檢工作，和火車站、機場安檢的工作一樣?！?020年以前，被問及工作，賀麗遠總是含糊其詞，工作任務瞞了家里20多年。

　　20多年里，等待賀麗遠的，永遠是未知的挑戰和危險。

　　一次，在昆明某超市發現爆炸物，當時正值商場人員最密集的時候，一旦發生爆炸，后果不堪設想?！盎沓鋈チ??！苯涍^批準，賀麗遠進行人工拆彈，也開始了和“死神”的博弈。他用工具刀將膠帶和外包裝一層層剝開，當看到里面的鬧鐘時，他的心提了起來——鬧鐘上的定時指針已被破壞，炸彈隨時可能爆炸……30分鐘后，炸彈成功拆除。脫下排爆服，賀麗遠又是一身的汗水。此時，指揮中心傳來消息，犯罪嫌疑人已被抓獲，并供述了炸彈設定的爆炸時間——只剩不到10分鐘。

　　“不畏千難萬險，要把安全留給群眾！”24年來，賀麗遠心里始終裝著群眾，做到了700次涉爆任務，700次成功處置，零差錯、零失誤、零傷亡。

　　來自人民、植根人民、服務人民是人民警察的本色所在。走進福建省廈門市公安局思明分局蓮前派出所，就能看到一座潔白的蓮花雕塑。這是轄區群眾根據派出所名字中的“蓮”字設計的，蓮前派出所幾代民警將雕塑矗立在院子里最顯眼的位置，成為警民心連心的標志。

　　前埔南社區是廈門市最早一批拆遷安置房、統建房聚居地，居民成分復雜。社區民警張劍牽頭成立“社區關愛中心”，常態化開展親情式、守望式、陪伴式關愛行動。民警扎根群眾，把“第二張辦公桌”搬到群眾家門口，將警務網格與社區網格深度融合，成為群眾身邊最暖心的“近鄰警察”。近5年來，蓮前派出所共收到錦旗187面。

　　 信仰彌堅，堅守作表率

　　 “為了群眾的利益，再苦再累都值得”

　　“人民警察是為群眾做事、保護一方平安的崇高職業，我想加入這支光榮的隊伍?！焙颖笔嬷菔泄簿诌\河分局網安大隊三級警長劉亞斌2006年1月參加公安工作，他始終不忘從警初心，忠實踐行入黨誓言，長期在基層一線忠誠履職、拼搏奉獻，2022年5月7日因連續加班突發疾病不幸殉職。

　　“為了群眾的利益，再苦再累都值得?！眲啽笫沁@樣說的，也是這樣做的。面對日益突出的電信網絡詐騙新型違法犯罪，劉亞斌注重在“防”上求創新、求突破，認真總結電信詐騙類型及防范措施，通過多種形式，為群眾講解預防電信詐騙知識。

　　在辦案中，運河分局刑警大隊發現，分局轄區共受理租賃公司報案50余起，被騙車輛90余輛，眾多車輛被嫌疑人租賃后以低價轉賣或抵押。在破獲的一些案件中，嫌疑人作案時使用的車輛幾乎全部來自租賃公司。劉亞斌牽頭研發專門的信息系統，將轄區內的汽車租賃公司全部納入管理范圍，經過大量調查，最終連續破獲了多起典型案件。

　　西藏自治區那曲市安多縣公安局交通警察大隊管轄著國道109線（青藏公路）海拔最高的181公里路段，平均海拔4800米，年均氣溫零下1攝氏度，最低氣溫可達零下40多攝氏度，年均7級以上大風天數達200余天，年均含氧量不足海平面的50%?！耙宦纷咚募?，十里不同天”“風吹石頭跑、氧氣吃不飽、夏季穿棉襖”是安多交警工作環境的真實寫照。

　　面對高寒缺氧極端惡劣的工作環境，安多縣交警大隊全體民輔警堅守崗位，克服困難，用心用力用情做好指揮交通、維修故障車、救助群眾、鏟冰除雪等每一項工作。2017年以來，交警大隊在109國道累計成功救助了2000余名困難群眾，收到群眾寄來的錦旗、感謝信800余封（件）。

　　扎根一線、恪盡職守，不怕犧牲、頑強拼搏，人民警察這支英勇的隊伍涌現出一大批頑強拼搏、忘我奉獻的英雄模范，有太多名字值得我們銘記。

　　訓詞牢記于心，擎旗接續奮斗。在新的歷史起點上，廣大公安民警以先進典型為榜樣，把學習宣傳貫徹黨的二十大精神轉化為忠誠履行新時代公安機關使命任務的強大動力，忠實履行好黨和人民賦予的新時代使命任務，為保護人民群眾生命財產安全、守護萬家燈火而不懈奮斗。（本報記者 魏哲哲）

赴日旅游簽重新受理，日本旅游業者：“我們最想要中國游客”******

　　從1月9日起，日本駐中國大使館和上海領館已開始恢復赴日旅游簽證受理和簽發。據第一財經記者了解，目前15天短期觀光簽證依然無法申請，3年多次往返簽也依然暫停，現在能申請的只有5年多次往返。留學簽、工作簽等都沒有影響。

　　多年從事境外游業務的代辦小熊告訴第一財經：“赴日旅游簽證材料和疫情前沒啥區別，但就是現在入境(日本)麻煩?！?/p>

　　與東南亞多國無差別歡迎中國游客相比，日本政府自1月8日起加強以中國入境者為對象的新冠病毒口岸管理，比如在機場落地后進行準確度更高的核酸檢測或抗原定量檢測、提供72小時內的核酸陰性證明、呼吁航空公司不要增加中日間航班數量等。此次新規距離日本政府去年12月30日的入境政策調整僅僅過去一周時間。

　　其實，當中國官方于2022年12月26日宣布，自1月8日起有序恢復中國公民出境旅游后，日本百貨商場、藥妝店、專賣店等零售行業股票均刷新2022年初以來的最高價。然而，日本入境新規則讓已苦等中國游客三年的日本旅游業者左右為難。

　　日本兩大旅行社行業協會之一、擁有1100家旅行社成員的日本旅行業協會(JATA)宣發部門代表桑名美保告訴第一財經，對于日本政府的新規，行業協會只能遵從，目前也無法預計新規執行的時間會有多久，“但是我們依舊在等待中國游客歸來的那一天，尤其是中國團隊游恢復正常后，對日本旅游業的復蘇將是一針強心劑”。

中國游客有多重要

　　旅游業，已成為日本經濟的支柱之一。以日本旅游局(JNTO)最看重的疫情前2019年的各項旅游數據為例，這一年，旅游業為日本國內生產總值(GDP)貢獻了約7.3%。

　　中國游客，對于日本旅游業有多重要？

　　日本旅游局2019年的數據顯示，當年訪日外國游客人數為3188.21萬人，其中，來自中國(包括香港、澳門、臺灣地區)的訪日游客達1677.56萬人，占全體訪日外國人的52.6%。其中，僅中國大陸游客當年訪問日本的人數就已達959.4萬人，比上一年增長14.5%，在全部訪日外國人數中占比超過30%。

　　上述數據還顯示，2019年訪日外國人整體消費額達到創紀錄的4.81萬億日元(歷史匯率：1美元約合110日元匯率)，比2018年增長6.5%，連續7年創歷史新高。其中，中國大陸游客的消費額達1.77萬億日元，名列第一，在訪日外國人整體消費額中占比36.8%，比2018年提高2.6個百分點。

　　小熊回憶道，就中國游客赴日而言，2009年和2011年是兩個特殊的年份。公開資料顯示，2009年末，日本政府正式對中國游客開放個人單次赴日旅游簽證；2011年末，日本政府正式對中國游客正式開放個人多次赴日旅游簽證?！按撕?，中國游客赴日井噴式發展?！彼f道。

　　尤其在2015年，由于日元貶值等因素的影響，中國游客在日本大量購物這一行動之后，不僅使得赴日中國游客的數量相比前一年暴增107.3%，更使得“爆買”一詞火上了日本各大媒體。中國游客在2015年的爆發式增長，也讓日本迎來了史上赴日游客數量增長最快的一年。

　　然而，疫情三年，包括中國游客在內的赴日外國游客數量斷崖式下降，日本旅游業隨即“速凍”。2020年，受疫情影響，訪日外國游客數量跌至411.6萬，2021年更是只有24.6萬，不及2019年的零頭。

　　位于日本愛知縣蒲郡市的老牌旅店富士見莊(Fujimisou)是日本帝國數據庫公司記載的首家因疫情宣布破產的中小企業。

　　創立于1956年的這家老牌旅店自2013年起，得益于激增的訪日中國人，開始接待中國團隊游客為主要客源，客房一直呈滿員狀態。然而，在2020年1月，由于疫情，很多中國團體取消了旅游計劃，接連的取消預約成為了壓垮這家老店的最后一根稻草。此后，日本帝國數據庫不斷錄入因疫情破產的中小企業。其中，就行業而言，餐飲、酒店/住宿，與旅游業相關的行業位居前列；就地點而言，熱門旅游目的地的東京、大阪、京都破產企業數量靠前。

　　當前人手緊缺是大問題

　　日本經濟面臨巨大壓力，出口增長放緩可能推動日本經濟在2023年陷入衰退，與此同時，日元持續貶值和通脹高企也在對日本經濟產生直接的負面影響。

　　以旅游業帶動經濟，曾被寄予厚望。如果沒有疫情，日本原本已逐步實現“觀光立國”計劃，即到2020年實現每年訪日外國游客數量4000萬人、整體消費額8萬億日元的目標。

　　如今，在前后歷經七輪疫情沖擊后，2022年6月起，日本以“小碎步”的節奏宣布開放國門：起初要求必須跟團；10月11日起，跟團限制被廢除，持有效疫苗接種(三針)證明者前往日本之前也不再需要做核酸檢測，日本旅游業全面放開。

　　此后的2個多月內，日本境內出現了越來越多的外國游客，旅游業也走上緩步復蘇的軌道。日本國家旅游局發布的最新數據顯示，去年11月訪日外國人數量為93.45萬，恢復至2019年同期的40%左右。其中，來自韓國的訪日游客已經恢復至此前的六成，東南亞和歐美的游客數量也在增長。

　　這一點桑名美保也深有體會，“雖然入境的外國游客數量增長，但與2019年的數據相比其實還差很遠。許多旅行社的外國游客接待量僅為2019年的一半?！?/p>

　　不過，借當前日元貶值的東風，訪日游客的消費額開始增加。日本百貨店協會的統計顯示，雖然去年10月的免稅銷售額136億日元(約合人民幣7億元)比2019年10月下降47%，但高島屋等5家大型百貨公司去年11月的免稅銷售額正在恢復到2019年11月的五到九成。三越伊勢丹位于首都圈內的多家分店從去年11月底到12月上旬的免稅銷售額比2019年同期高出4%。

　　不過，在日本這波旅游業的復蘇中，鮮有日本旅游業最大的海外市場中國游客的身影?！拔覀冏钕胍袊慰?，”一位曾多年擔任中國赴日團隊游的日本地接告訴第一財經，“過去三年沒有中國游客的身影，我都快忘了如何接待中國游客了?！彼^而表示，據觀察，對中國游客依賴度較高的藥妝店、家電賣場的人氣還沒有顯著恢復。

　　桑名美保告訴第一財經，雖然日本的旅游業在緩步復蘇，但面臨的挑戰不小，首要的就是人手不足的問題，“疫情期間很多旅游業相關企業倒閉、裁員，因此面對旺盛的入境游客，當務之急就是解決勞動力短缺的問題?！?/p>

　　據日媒早前報道，成田機場在疫情前的460多個租戶中，約兩成已永久關閉。在成田機場經營免稅店等店鋪的NAA Retailing集團負責人也期待中國內地的游客回歸，他表示如果日后中國內地旅客大量增加，將聘請會說中文的工作人員。

　　金融公司“大和總研”的高級經濟學家神田慶司指出，“在今年春季之前，訪日游客消費額有望持續增長，但對企業來說，提高勞動生產率是當務之急?！?/p>

　　此外，桑名美保還強調，疫情后外國游客傾向于尋求附加值更高的旅游(value-added trips)，不僅僅局限于“觀光”(sightseeing)，比如體驗和嘗試他們此前不曾了解的內容，“因此，這也是我們準備的新方向”。

　　日本首相岸田文雄希望在后疫情時代通過振興旅游業，為疲軟的日本經濟注入活力。為此，岸田政府已定下目標——每年吸引5萬億日元的旅游消費，且到2030年使訪日游客數量增至6000萬人。但是，近日有日媒對此質疑道：在中國這個最大推動力缺席的情況下，這一目標還能實現嗎？